Conoce nuestra propuesta: Estímulos fiscales para el audiovisual


22 junio, 2018 por Federico Duret Gutiérrez

Estas son las propuestas de estímulos que han funcionado en países como Rep Dominicana, Colombia, México y Chile.

Gracias a estos estímulos, los inversionistas locales y extranjeros pueden beneficiarse de exoneraciones parciales y totales para el pago de distintos impuestos. Su aplicación no se limita a la producción de filmes: abarca también el desarrollo de otros productos audiovisuales como telenovelas, series , videos musicales, video juegos, proyectos de animacion.

Algunos de ellos son los siguientes:

  1. Importación libre de impuestos para importar bienes de capital de estudios cinematográficos. Los inversionistas pueden traer del exterior los bienes de capital—equipos y materiales a utilizar en sus empresas—sin pagar impuestos o derechos en las aduanas.

  2. Exoneración del impuesto sobre la renta de los estudios establecidos en el país.  Otorgar una exoneración 100% en el pago del impuesto sobre las ganancias que generan las operaciones de los estudios instalados en el territorio nacional durante un período de 15 años.

  3. Descargo parcial en el pago de impuestos a la construcción  de salas de cine La Ley de Cine va más allá de la producción de películas. Es por ello que contempla incentivos una exoneración del 50% en el pago del ISR a las empresas que invirtieron capitales en la construcción de salas de cine en Quito y Guayaquil. Para el resto del país el estímulo se eleva al 100% del gravamen.

  4. Liberación del pago de IR por los servicios técnicos especializados de producciones cinematográficas. Se exime del pago del impuesto sobre la renta a los proveedores de servicios técnicos especializados (tales como servicios de rodaje, filmación, escenografías, confección de vestuarios, edición de sonido, diseño digital, efectos especiales, animación, entre otros), que presten sus servicios a producciones cinematográficas y audiovisuales que se realicen en el país. La norma establece como un requerimiento que la persona, sea natural o jurídica, tenga domicilio local.

  5. Exención 100% del Impuesto  a la renta que se reserve para reinvertir en cine  La norma libera del pago del impuesto sobre la renta de productores y distribuidores—de nacionalidad ecuatoriana, aunque vivan en el exterior—que se reserve para ser reinvertida nueva vez en la industria del cine.

  6. Crédito fiscal transferible para producciones audiovisuales que realicen el rodaje en el país. Las producciones audiovisuales (series o miniseries de tv o para plataformas de internet o nuevas que se inventen en el futuro, videos musicales, telenovelas, reality shows) o cinematográficas, tanto extranjeras como locales, que realicen su rodaje en Ecuador y efectúen gastos superiores a US$500,000.00 en el país (incluyendo gastos de desarrollo, pre-producción, producción y post-producción), en la producción de sus obras, pueden beneficiarse de la obtención de un certificado de crédito fiscal transferible, por el equivalente al 25% del total gastado en el país, el cual puede ser libremente vendido a un tercero que sea contribuyente fiscal ecuatoriano.

  7. Poder destinar hasta el 25% del impuesto a la renta para invertir en proyectos  de audiovisual ecuatorianos,  calificados por el ICCA, hasta en  un monto de 500 mil dolares por proyecto y  un maximo de dos millones de dolares por empresa cada año.

REQUISITOS PARA ACCEDER A LOS INCENTIVOS FISCALES PARA LA INDUSTRIA DEL CINE Y AUDIOVISUAL

  • Gastar más de US$500,000 en el país.

  • Contar con una participación mínima de un 25% de ecuatorianos en las producciones.

  • Contratar los servicios de producción ejecutiva de una productora domiciliada en Ecuador.

  • Tener póliza de seguro de responsabilidad civil.

  • Registrarse en el Sistema de Información y Registro Cinematográfico y de audiovisual

  • Contar con un Permiso Único de Rodaje.

Incentivos para productores Nacionales:
Deducción del 100% del valor invertido en un largometraje ecuatoriano para el cálculo del Impuesto sobre la Renta, con un tope de un 25% del total a pagar por dicho concepto.

Incentivos para productores extranjeros:
Un 25%  de crédito fiscal transferible sobre los gastos incurridos en Ecuador, por producciones de largometrajes, Series, miniseries y películas para televisión u oyras plataformas de internet o lo que se invente a futuro, incluyendo el “above and below the line”, con un mínimo de gastos realizados de US$500,000.

Exención del 16% del  Impuesto de Transferencias de Bienes Industrializados y Servicios :

Esto aplica para los bienes y servicios relacionados con la preproducción, producción y postproducción de obras cinematográficas y audiovisuales.

Importación temporal de equipos y bienes. Con el Permiso Único de Rodaje, expedido el ICCA,  pueden importarse temporalmente al país hasta un período de seis (6) meses, prorrogables, equipos y bienes consumibles o no, necesarios para la filmación, siempre que sean exportados a la finalización del término.

Estímulo a la reinversión en el área cinematográfica:
Exención de Impuesto sobre la Renta para las reinversiones (renta capitalizada o reservada para nuevas producciones), por un período de diez años desde la aprobación de la Ley. Esta facilidad beneficia a productores, distribuidores y exhibidores.

Incentivos a los exhibidores:
Exención del Impuesto sobre la Renta para la construcción de Salas de Cine, a razón de un 50% para las salas construidas en Quito y Guayaquil, y un 100% en el resto de las ciudades y provincias. Exonera igualmente por un período de cinco años, de los impuestos por permisos de construcción y de los impuestos de importación e ITBIS para equipos, materiales y muebles necesarios para el primer equipamiento y puesta en operación de la sala de cine.

Incentivos al establecimiento de estudios cinematográficos:
Exención de un 100% sobre los beneficios de explotación por un período de 15 años a partir de la entrada en vigencia de la Ley. Igualmente, una exención para la importación de bienes de capital para el establecimiento de estudios, por un período de 10 años.

MEDIDAS DE FOMENTO AL AUDIOVISUAL

1.- Para que exista un fondo nutrido y que no dependa solo del fondo del presupuesto del estado , y tomando en cuenta que la educacion que enmarca a la cultura es una excepcion a la prohibicion de pre-asignaciones que habla la Consitucion de la Republica:

 Para ayudas de fomento al audiovisual que administra el ICCA

El fondo se integra, a través de un impuesto equivalente al 10% aplicable sobre el precio básico de toda entrada, para presenciar espectáculos cinematográficos en todo el país, cualquiera que sea el ámbito donde se realicen. Este impuesto recae sobre los espectadores, de modo que los empresarios o exhibidores agregan el impuesto al precio básico de cada entrada.

2.- Se debe fomentar el consumo de cine nacional y de formacion de audiencias a traves de incentivos fiscales  a las salas dependiento de la cuota de pantalla que den al cine nacional. Con un descuento fiscal del 10% del impuesto a la renta sobre el ingreso de las peliculas nacionales en las salas de cine.

Además, las salas de cine y la Educación Nacional,  propone a los estudiantes enseñanza básica y media junto con sus profesores, el análisis de películas vistas en salas de cine durante el periodo escolar

Y tambien se debe ofrecer a los estudiantes de preescolar a quinto básico descubrir películas en proyecciones organizadas especialmente para ellos en los cines. Se pretende así crear una introducción al cine a través del apoyo y la labor educativa llevada a cabo por los profesores y las instituciones culturales.

3.-  Crear un fideicomiso de apoyo a la producción, postproducción, distribución y exhibición de largometrajes (75 minutos o más) de ficción y/o animación, que otorga apoyos vía capital de riesgo y crédito, cumpliendo así el objetivo de fomentar y promover permanentes de la industria cinematográfica nacional, con perspectivas de viabilidad técnica y financiera, permitiendo brindar un sistema de apoyos financieros, de garantía, de estímulos y de inversiones.

4.- Fomento de industrias auxiliares o vinculadas a la fase final de la producción cinematográfica con el objeto de crear un tejido industrial audiovisual asociado a la exhibición cinematográfica (postproducción, efectos especiales, etc.)

COMISION FILMICA

Es vital que la comision filmica nacional coordine con las comsiones filmicas locales, y ofrezca informacion gratuita de locaciones, de tecnicos, de costos de personal, procesos administrativos, incentivos fiscales y otros incentivos, al igual que una guia de produccion y asistencia en obtener permisos y darles facilidades. La comision filmica debe contar con una membrecia del sector publico con el privado y esta formado por subcidios estalates y una cuota de membrecia. La organización interna cuenta con un codigo de conducta, estatutos formales, una forma para la membrecia de la comision filmica  y por ultimo regulaciones internas definidas.